Основные итоги реструктуризации угольной промышленности россии

Основные трудности

Министерство угольной промышленности констатирует, что в качестве необходимого условия эффективной деятельности отрасли выступает благоприятная рыночная конъюнктура. За счет нее обеспечивается необходимый уровень привлекательности для инвестиций в условиях высоких издержек. Как отмечает министр угольной промышленности, расходы главным образом связаны с обеспечением транспортного сообщения и непосредственной разработкой запасов в труднодоступных районах. В связи с низкой инвестиционной привлекательностью многие собственники вынуждены отказываться от реализации перспективных программ, снижать производственные издержки. Последнее обеспечивается за счет приостановления работ по подготовке новых месторождений. На данном этапе это считается основным сдерживающим фактором.

Вследствие спада инвестиционной привлекательности добычи топлива во многих районах и городах отмечается обострение социальных вопросов, которые связаны с закрытием разрезов и шахт, приостановкой разработок перспективных территорий. Работники угольной промышленности поставлены зачастую в сложнейшие условия. Это особенно остро проявляется в шахтерских поселках и городах, где основная деятельность связана с рассматриваемой отраслью. Проблемы угольной промышленности наблюдаются не только в нашей стране. В частности, в связи с недавними событиями затруднена разработка и транспортировка топлива на Донбассе. Министерство угольной промышленности Украины ставит ряд важнейших задач, решение которых позволит возобновить производство и добычу сырья. Однако достижение целей невозможно без слаженной работы всех ведомств страны. Так, министр энергетики и угольной промышленности отметил, что вывозу сырья из Донбасса мешают вопросы логистики.

Проблемы

Несмотря на огромные перспективы развития угольной промышленности, на территории России такая сфера имеет несколько проблем. Именно они мешают дальнейшему развитию и поддержанию конкуренции. В перечень основных проблем входят:

  • уменьшение показателей спроса на внутреннем рынке;
  • высокие транспортные расходы на перевозку ресурса;
  • невостребованность в сфере создания и разработки более усовершенствованных технологий добычи и переработки угля;
  • увеличение объемов добычи в районах, относящихся к геологически неблагоприятным;
  • большой показатель износа таких объектов, как угольные колодцы и шахты, разрезы;
  • наличие широкого перечня узких мест на пути добычи и транспортировки;
  • длительный процесс реструктуризации отрасли из-за нехватки денежных средств (даже с учетом финансирования с бюджета);
  • зависимость угольного машиностроения от технологий других государств, ввозимых в Россию;
  • низкая занятость населения, проживающего в районах с шахтами по добыче;
  • высокие риски получения травм при использовании закрытого типа добычи с помощью шахт;
  • очень высокий уровень дополнительных финансовых нагрузок, который отталкивает новых инвесторов (доплаты к пенсиям, нестандартные государственные налоги);
  • короткий период кредитования и низкий показатель рентабельности при продажах;
  • высокие процентные ставки для развития;
  • дефицит высокоспециализированных кадров, знающих и понимающих все этапы добычи угля, включая все особенности этой отрасли.

Перечисленные проблемы оказывают значительное влияние на угольную промышленность России. Однако государство разрабатывает законопроекты, нацеленные на их решение или устранение.

Угольная отрасль, несмотря на существующие проблемы, включая снижение спроса, остается одной из ведущих в народном хозяйстве Российской Федерации. Отдельную роль занимают угольные базы, которые притягивают в районы новые производства, включая теплоэнергетику, машиностроение и химическую промышленность. 

12.01.2020

Воздействие на человека

Загрязнение окружающей среды влечет за собой изменение экологических параметров, которые происходят медленно и имеют эффект накопления. Лишь через несколько десятилетий проявятся неблагоприятные последствия, которые отразятся на природе и здоровье человека.

Однако, уже сегодня во многих районах, где активно ведется угледобыча, все негативное влияние отражается на местном населении:

  • уменьшение продолжительности жизни;
  • увеличение уровня врожденных аномалий;
  • повышение онкологических, нервных и профессиональных заболеваний;
  • отмечается уязвимость населения к воздействию окружающей среды;

Особое внимание вызывает загрязнение окружающей среды, вследствие добычи угля таких предприятий  как: Подмосковного, Кузнецкого, Канско-Ачинского, Южно-Якутского угольных бассейнов. Состояние экологии на территории России на гране кризиса, особенно это касается густонаселенных регионов

Происходящие события должны заставить нас задуматься о возможной недооценке столь важных экологических проблем, которые со временем могут стать непреодолимыми. При их аккумуляции возрастает риск для человеческого здоровья и продолжительности жизни.

Посмотрите видео: Экологическая ситуация в России.

Компании, лидирующие на рынке угольной промышленности в России

Благодаря хорошему угольному потенциалу на территории России действует внушительное число предприятий, занимающихся добычей и обработкой угля. Большинство из них базируются в Сибири, Туве, Якутии и Кузбассе. Часть таких предприятий находится под частной собственностью, другая принадлежит государству. Крупнейшие из них:

  • АО «Сибирская угольная энергетическая компания» (СУЭК);
  • ОАО «Русский уголь»;
  • En+ Group;
  • ОАО «Уральская горно-металлургическая компания» (УГМК);
  • «Востсибуголь»;
  • «Мечел»;
  • «Сибуглемет»;
  • «СДС-уголь»;
  • «Южный Кузбасс»;
  • Распадская.

Другие компании, работающие в данной отрасли, представлены в разделе Угольные компании.

Краткая характеристика отрасли

В природе существует два вида угля: бурый и каменный. Последний обладает гораздо большей энергетической ценностью, однако его запасов во всем мире совсем немного – не более 30%.

Твердое топливо добывается двумя способами:

  • Открытый метод применяется при условии, что расстояние от пласта до поверхности земли не превышает 100 м.
  • Шахтный метод характеризуется добычей угля на очень большой глубине, которая может превышать тысячу метров.

В некоторых случаях применяется комбинированный метод разработки угольных залежей.

Рис. 2. Открытый метод добычи угля.

Помимо предприятий, занимающихся непосредственно добычей твердого топлива, угольная промышленность включает в себя обогатительные фабрики. Уголь, особенно бурый, в чистом виде содержит много примесей, которые значительно снижают его теплотворную способность. На обогатительных фабриках происходит его дробление и дальнейшее просеивание в воду через сетку.

В результате такой очистки твердое топливо всплывает, а примеси оседают на дно. Далее очищенному углю дают высохнуть, после чего обогащают его кислородом. Благодаря этим манипуляциям тепловая способность угля увеличивается в разы.

Угольная промышленность России занимает одно из лидирующих мест в мире. Самым крупным каменноугольным бассейном на территории РФ является Кузнецкое месторождение или Кузбасс. Он расположен в межгорной котловине в Западной Сибири. Здесь добывают уголь открытым способом, примерно 200 млн. т. в год. Данный бассейн имеет большое значение для экономики страны.

Рис. 3. Кузбасс.

К основным факторам размещения угольной промышленности относят:

  • природно-географический;
  • сырьевой;
  • макроэкономический;
  • транспортный;
  • трудовой.

Что мы узнали?

При изучении темы «Угольная промышленность» по программе географии за 10 класс мы узнали, какова структура угольной промышленности, какую роль она играет в мировом хозяйстве. Мы выяснили, как происходит добыча угля, его обогащение и дальнейшая переработка. Также мы узнали, каковы факторы размещения данной отрасли.

Факторы размещения промышленности

Сырьевой фактор

Для производства определенных товаров необходимо очень большое количество различных материалов. Поскольку доставка сырья требует больших расходов, то предприятия по производству такой продукции размещают вблизи источников сырья: около месторождений полезных ископаемых, крупных водных объектов, в лесных районах и т.п. К таким производствам относятся обогащение цветных металлов, первичная обработка древесины, выпуск калийных удобрений, цемента.

Топливный фактор

Ряд заводов и фабрик для производства продукции расходуют большие объемы минерального топлива: угля, природного газа, мазута. К таким отраслям относятся теплоэнергетика, отдельные производства черной металлургии, химической промышленности. Крупные ТЭС в Казахстане (Екибастузская ГРЭС) и других странах построены вблизи крупных угольных месторождений. У месторождений угля размещаются многие предприятия по производству чугуна и стали (Карагандинский металлургический комбинат).

Энергетический фактор

В некоторых отраслях на создание единицы продукции потребляется большое количество электрической энергии. Такие производства называются энергоемкими. К ним относится производство легких цветных металлов (алюминия, титана и др.), химических волокон, бумаги. Поэтому предприятия этих отраслей размещаются в районах, где производится дешевая электроэнергия, например, около крупных ГЭС и ТЭС.

Трудовой фактор

В выпуске определенных товаров требуется большое количество людей, в том числе высококвалифицированных специалистов. Это трудоемкие производства. К ним относятся радиотехника, приборостроение, станкостроение, переработка пластмасс, текстильная, трикотажная, обувная, швейная промышленность и рисоводство, овощеводство, плодоводство.

Их размещают в густонаселенных районах с дешевыми трудовыми ресурсами либо привлекают работников извне.

Потребительский или рыночный фактор

Ряд предприятий производят продукцию, которая пользуется широким, иногда повседневным спросом у населения. Это продукты питания, одежда, обувь, бытовая техника и др. Такие производства ориентируются на потребителя и размещаются в крупных населенных пунктах. На потребителя ориентируются отрасли, выпускающие продукцию с ограниченным сроком хранения.

Транспортный фактор

Большинство отраслей производят продукцию, которая потребляется не на месте ее производства, а поставляется в другие районы. Предприятия заинтересованы в снижении расходов на доставку готовой продукции в районы ее потребления. Поэтому многие производства размещаются возле крупных транспортных узлов, в морских портах, на линиях магистральных железных дорог, нефтепроводов. Этот фактор учитывают и отрасли, связанные с кооперированием производства: автомобилестроение, железнодорожное машиностроение, самолётостроение.

Экологический фактор

К производствам, которые осуществляют большие выбросы загрязняющих веществ или оказывают вредное воздействие на окружающую среду, предъявляются повышенные экологические требования. Их строительство в крупных городах или густонаселенных районах запрещено. К экологически опасным относятся такие отрасли, как теплоэнергетика, атомная промышленность, чёрная и цветная металлургия, основная химия, нефтеперерабатывающая промышленность и целлюлозно-бумажное производство. Законодательство обязывает предприятия этих отраслей использовать малоотходные технологии и возводить сооружения по очистке выбросов.

Фактор наукоёмкости

Ряд отраслей промышленности постоянно нуждаются в научных разработках и высококвалифицированной рабочей силе. К ним относятся электроника, роботостроение, компьютеростроение, авиакосмическая, фармацевтическая промышленность и биотехнология.

Восточные перспективы российского угля

— Какой регион самый перспективный с точки зрения увеличения экспорта угля? 

— В настоящее время самым перспективным рынком для российского угля является Индия,страны Юго-Восточной Азии: Южная Корея, Япония. У нас также остается  стабильным объем поставок в Китай. Мы прогнозируем, что экспорт в страны АТР будут каждый год расти на 4-5 млн тонн в год. В этом плане у нас хорошие возможности, так как мы добываем более качественный уголь, чем наши конкуренты. Если говорить о южном направлении, то очень перспективен Египет и другие страны Северной Африки. 

К сожалению, наращивание экспортных потоков российского угля сдерживается. В настоящий момент основным препятствием является загруженность железных дорог. Они работают на максимуме и не могут перевести больше в восточном направлении . Поэтому правительство решило расширить Транссибирскую магистраль и БАМ, что  позволит нам преодолеть существующие ограничения.

— А по воде нельзя экспортировать, только железные дороги?

— Можно, но надо же вначале как-то довести уголь до порта, и сделать это можно только по железной дороге. Компании сейчас бурно инвестируют в строительство угольных терминалов на Востоке страны. Так, в случае реализации всех заявленных проектов по строительству портов к 2020 г. возможности перевалки портов на Дальнем Востоке составят до 142 млн тонн, а ведь это в 1,6 раза больше текущих  объемов экспорта угля по восточному направлению. 

— Получается, мы уходим с запада на восток?

— Да, угольные компании постепенно смещают направления экспорта. Кстати, в 2016 году на восток мы погрузили порядка  86 млн тонн, а на запад уже несколько меньше – 85 млн тонн. Мы понимаем, что объем поставок  в западном направлении будет либо стабилен, либо станет сокращаться. По восточному же мы наблюдаем постоянный рост.

— Мы все были свидетелями резкого скачка цен на уголь в мире, какой уровень цен мы увидим в среднем по году? Будет ли в 2018-2019 годах он выше или ниже? Какая дальнейшая тенденция?

— Есть разные прогнозы и три возможных сценария. По первому – темпы роста  цен останутся на том же уровне, по второму – будет двукратное падение, а еще есть спекулятивный вариант, когда цена может вырасти на 50%. Но вероятнее всего мы увидим плавное увеличение цен. Резких изменений на ближайшую перспективу Минэнерго не прогнозирует.

– Если рассматривать самый «стрессовый» сценарий, хватит ли нашей отрасли прочности, чтобы его пережить?

— Конечно, выживем. Другой вопрос – как изменится отрасль. Понятно, что чем ниже цена, тем больше рисков снижения достигнутых объемов добычи и ,следовательно, необходимости сокращения производственных мощностей.

— Как вы оцениваете перспективы внутреннего российского рынка с точки зрения потребления угля?

— Объемы потребления коксующегося угля стабильны на протяжении 10 лет, и у нас нет основания считать, что они будут сокращаться. С другой стороны, потребление угля в большой электроэнергетике и в сфере ЖКХ за счет газификации регионов постепенно сокращается. И это объективная реальность, поскольку себестоимость производства электроэнергии из угля в 1,5 раза выше, чем из газа.

— И как сильно будет сокращаться спрос в России?

— Думаю, что до 2020 года потребление на внутреннем рынке упадет где-то на 5 млн тонн.

— Коснулись ли процессы импортозамещения угольной отрасли?

— В 2016 году доля импортного оборудования составила 67,5%. Работа по замещению идет, но я не думаю, что стоит ожидать какого-то переворота в угольном машиностроении. 

Управление отраслью в 1990-2001 годы

В 1991 году начались изменения в руководстве отраслью, которые не закончены и в настоящее время.1 января 1991 г. упразднено Министерство угольной промышленности СССР и его функции переданы Министерству топлива и энергетики (Постановление Госсовета СССР №ГС-13 от 14.11.1990 г.)11 ноября 1991 года создана Государственная корпорация «Уголь России» (Постановление Совета Министров №528 от 11.11.1991 г)01 марта 1993 года ликвидирована Государственная корпорация «Уголь России».1 апреля 1993 года было создано Государственное предприятие «Российская угольная компания» (Росуголь) (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N1702 от 30 декабря 1992 г. «О преобразовании в акционерные общества и приватизации объединений, предприятий, организаций угольной промышленности»); функции ГП «Росуголь» — коммерческое управление закрепляемыми в федеральной собственности пакетами акций акционерных обществ; руководитель компании — Малышев Юрий Николаевич.14 июля 1995 года утверждены приняты «Основные направления реструктуризации угольной промышленности России»01 апреля 1996 года государственное предприятие «Российская угольная компания» преобразовано в открытое акционерное общество «Российская угольная компания» (Росуголь) (на основании Указа Президента Российской Федерации от 9 февраля 1996 года №168 «О мерах по дальнейшему совершенствованию структуры угольной промышленности Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 6 июня 1996г.)».20 ноября 1997 года ликвидировано открытое акционерное общество «Российская угольная компания» (на основании Указа Президента Российской Федерации «О совершенствовании управления угольной промышленностью» от 20 ноября 1997 года N 1243) и функции государственного управления угольной промышленностью переданы в департаменты реструктуризации угольной промышленности, государственного регулирования производственно-хозяйственной деятельности и техники безопасности в угольной промышленности Министерства топлива и энергетики Российской Федерации20 ноября 1997 г. созданы на период осуществления мероприятий по реструктуризации угольной промышленности при Министерстве топлива и энергетики Российской Федерации два государственных учреждения: по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов (ГУРШ — руководитель Зайденварг Валерий Евгеньевич) и координации программ местного развития и решения социальных проблем, вызванных реструктуризацией предприятий угольной промышленности (Соцуголь- руководитель Попов Владимир Николаевич) на основании п.3 Постановления Правительства РФ «О совершенствовании управления угольной промышленностью» от 20 ноября 1997 г. № 1462.21 августа 1998 г. принята вторая редакция «Основных направлений реструктуризации угольной промышленности России»11 декабря 1998 г. создан Комитет по угольной промышленности при Министерстве топлива и энергетики Российской Федерации (Углекомитет) (на основании Постановлений Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1998 г . № 1482 , от 3 марта 1999 г. № 252 и от 28 апреля 1999 г. N 470); руководитель Комитета — Саламатин Альберт Гергардович.15 июня 2000 г. преобразование Министерства топлива и энергетики Российской Федерации в Министерство энергетики Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 года № 867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (ред. 01.12.2000).8 января 2001 г. упразднен Комитет по угольной промышленности при Министерстве энергетики Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2000 г. № 828 «Об управлении угольной промышленностью») и передача его функций в подразделения Министерства энергетики Российской Федерации.

Общие сведения

Уголь представляет собой вид горючего ископаемого. Он является окаменевшим остатком пресноводных растений древности. Данное горючее обладает определенными качественными характеристиками. Уголь, как известно, используется в качестве топлива. Велико значение ископаемого и в химической отрасли – оно выступает как сырье при производстве пластмассы и искусственного волокна. Особые сорта угля в большом количестве идут на изготовление кокса, который, в свою очередь, используется в черной металлургии. В качестве перспективного направления рассматривается получение жидкого топлива путем сжигания этого горючего. Министерство энергетики и угольной промышленности выступает в качестве координирующего органа в данной отрасли.

Самые эффективные способы

Сказать, какой вид получения ископаемого использовать выгоднее, невозможно, ведь на все это влияет много факторов. Можно вырыть карьер и на 1 км в земле, но это требует огромного количества техники, времени, а также может очень сильно испортить экосистему. Но делать шахту на месторождении угля, которое лежит на 300-400 метров, будет слишком дорого, да и такие места не всегда производят качественный уголь.

Места и способы добычи угля не подбираются случайно. Изначально оценивается размер месторождения, качество сырья, особенности рельефа. Только после этого на территорию привозят технику и делают пробные заборы, чтобы убедиться в рентабельности производства.

Народнохозяйственный комплекс РоссииМатериалы студентам и ученикам / Экономическая география и регионалистика / Народнохозяйственный комплекс РоссииСтраница 2

Факторами размещения топливной промышленности принято считать совокупность условий для наиболее рационального выбора места размещения хозяйственного объекта, групп объектов, отрасли или же конкретной территориальной организации структуры хозяйства республики, экономического района и территориально-производственного комплекса.
раскрутка, раскрутка инстаграм в телеграмм

Всё многообразие факторов, оказывающих огромное влияние на размещение производства, можно объединить в родственные группы:

· природные факторы, включающие экономическую оценку отдельных природных условий и ресурсов для развития отдельных отраслей и районов;

· экономические факторы, включающие мероприятия по охране природы и её рациональному природопользованию;

· демографические факторы, под которыми понимаются системы расселения, обеспеченность отдельных территорий страны трудовыми ресурсами.

В состав этих факторов следует включить и состояние социальной инфраструктуры. Большую роль в рациональном размещении производительных сил страны играют экономико-географические и экономические факторы.

При размещении отдельных отраслей в зависимости от природных факторов следует выделить отрасли тяготеющие к источникам сырья. К такой группе отраслей относятся все отрасли топливной промышленности: нефтяная, угольная, газовая и др.

При размещении отраслей топливной промышленности особенно важна экономическая оценка ресурсов: горно-геологические условия того или иного ресурса, мощность пласта, глубина залегания, размеры запасов, особенно балансовых, качество (калорийность углей, компонентный состав нефти или газа и т.д.).

Топливно-энергетический комплекс имеет большое районообразующее значение, он создает предпосылки для развития топливоемких производств и служит базой для формирования промышленных комплексов, в том числе электроэнергетических, нефтехимических, углехимических, газопромышленных. Состояние и технический уровень действующих мощностей топливно-энергетического комплекса становятся в настоящее время критическими.

Для ТЭК характерно наличие развитой производственной структуры в виде магистральных высоковольтных линий и трубопроводов для транспортировки нефти, нефтепродуктов, газа.

ТЭК обладает большой районообразующей ролью: вблизи энергетических источников формируется мощная промышленность, растут города и поселки.

Экологическая политика в топливно-энергетическом комплексе должна быть направлена на сокращение техногенного воздействия на окружающую природу. В настоящее время на его долю приходится около 48% выбросов вредных веществ в атмосферу, 36% сточных вод и свыше 30% твердых отходов от всех загрязнителей.

В структуре АПК выделяют три сферы: первая – отрасли, производящие средства производства для сельского хозяйства, – тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для животноводства и кормопроизводства, производство мелиоративной техники, минеральных удобрений, сельское производственное строительство, комбикормовая и микробиологическая промышленность, обслуживающие сельское хозяйство производства и др.; вторая – сельское хозяйство (земледелие и животноводство) и лесное хозяйство; третья – отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье, – пищевая, отрасли легкой промышленности, связанные с первичной обработкой льна, шерсти и др., а также отрасли, обеспечивающие заготовку, хранение, транспортировку и реализацию продукции агропромышленного комплекса.

Численность населения в трудоспособном возрасте – исходная характеристика показателя численности трудовых ресурсов страны.

Трудовые ресурсы — важнейшая производительная сила общества, характеризующаяся потенциальной массой живого труда, которой в данный период располагает государство.

Страницы: 2 

Евгений Тутлаев

Очень нравится писать о путешествиях и туризме! Открыт и буду рад сотрудничеству с турфирмами, гидами, организаторами путешествий, авиаперевозчиками! Пишите!

Оцените автора